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    2020513日,海关总署发布2020年第66号《关于进口美国苜蓿干草块和颗粒、扁桃壳颗粒、梯牧干草植物检疫要求的公告》。

    公告是中美双方落实第一阶段经贸协议的又一具体措施。在此之前,通过海关总署公告反映出的落实协议的具体措施有:

    214日第25号公告解除美国禽类和禽类产品进口限制

    219日第30号公告解除美国含反刍动物成分宠物食品进口限制

    221日第32号公告允许进口美国马铃薯

    219日第34号公告解除进口美国牛肉及牛肉产品月龄限制

    34日第37号公告允许进口美国油桃

    318日第42号公告允许中国鲜枣出口美国

    43日第52号公告允许中国新疆香梨出口美国

    423日第59号公告允许中国鲜食柑橘出口美国

    426日第60号公告允许进口美国鲜食鳄梨

    513日第64号公告允许进口美国鲜食蓝莓

    513日第65号公告允许进口美国大麦

    加上允许进口美国苜蓿干草块和颗粒、扁桃壳颗粒、梯牧干草的第66号公告,共12份。

    其中,允许中方出口美国的有鲜枣、新疆香梨和鲜食柑橘3种产品;

    允许美方产品出口中国(包括解除限制)的有禽类和禽类产品、含反刍动物成分宠物食品、马铃薯、牛肉及牛肉产品、油桃、鲜食鳄梨、鲜食蓝莓、大麦、苜蓿干草块和颗粒、扁桃壳颗粒、梯牧干草11类产品。

     

    截止到514日,中美第一阶段经贸协议中美方承诺向中方开放农产品市场的品种中,仅有除兰花外的中国介质盆景一项尚未见到具体落实措施,考虑到协议中的约定为本协议生效起之日起1个月内,双方应开展技术磋商,尽快签署除兰花外的中国介质盆景输美植物卫生议定书,而不像其他几项产品均明确约定了完成的时限,因此无法预判实际落实的时间。

    反观中方承诺向美方开放农产品市场的品种,落实情况也大致如此:凡是明确约定了完成时限的,目前均按时落实。

     

    比如,第66号公告涉及的苜蓿干草块和颗粒、扁桃壳颗粒、梯牧干草3种产品,在协议中是这样约定的:

    本协议生效之日起1个月内,中国海关总署应与美国农业部(动植物卫生检验局)举行会议,并实地考察美国苜蓿颗粒和草块、杏仁粕颗粒和粕块以及梯牧草干草的生产情况。中国海关总署和美国农业部应于本协议生效之日起3个月内签署并实施植物卫生议定书,允许以上产品输入中国。

    214日协议正式生效计算,公告落款日期是513日,在海关总署网站公布日期是514日,正好3个月。

     

    且慢,第66号公告的3种产品和协议中的3种产品好像有点不一样?

    仔细看,一是苜蓿干草块和颗粒”vs.“苜蓿颗粒和草块,三是梯牧干草”vs.“梯牧草干草,这都问题不大,二呢?扁桃壳颗粒”vs.“杏仁粕颗粒和粕块,这是同一种产品吗?

    66号公告的附件2《进口美国扁桃壳颗粒植物检疫要求》中具体列明了允许进境商品名称:输华扁桃(Prunus dulcis,异名:Amygdalus communis)壳颗粒是指扁桃分离出的果荚和果壳经研磨或(和)压缩,并在高温高压下烘干处理制成的块和颗粒。

    扁桃还有一个我们更熟知的名字叫巴旦木,果实也叫巴旦杏,有很多人在口头上把巴旦木(巴旦杏)和杏仁混为一谈,但其实巴旦木和杏仁是两种不同的坚果。

    巴旦木(巴旦杏)是扁桃的内核,杏仁则是杏的内核,而扁桃和杏在植物学上来说,是两种不同的植物。根据《国际植物命名法规》,每种植物只能有一个合法的拉丁学名。扁桃的拉丁名是amygdalus,而杏的拉丁名是persicum

    那第66号公告允许进口的到底是扁桃壳还是杏仁粕呢?

    我们再来看看杏仁粕的名字是怎么来的。

    中美第一阶段经贸协议的英文版中,相应的约定表述为:

    Within one month of the date of entry into force of this Agreement, the GACC shall meet with USDA/APHIS and conduct an on-site visit of U.S. production of U.S. alfalfa hay pellets and cubes, U.S. almond meal pellets and cubes, and U.S. timothy hay. Within three months of the date of entry into force of this Agreement, USDA/APHIS and the GACC shall sign and implement a phytosanitary protocol to allow importation into China of these products.

    其中“almond meal pellets and cubes”被翻译成了杏仁粕颗粒和粕块,考虑到《进口美国扁桃壳颗粒植物检疫要求》对于企业注册还专门规定了扁桃壳颗粒应产自在美国注册登记、加利福尼亚州食品和农业部门(CDFA)许可和管理的加工企业,而同时加州中部是世界上少数几个能成功商业化种植巴旦木的地方,巴旦木是加州第二大经济价值的农作物,因此,我们倾向于中美第一阶段经贸协议的中文版将“almond”翻译为杏仁是错误的,海关总署第66号公告采用的扁桃的名称是正确的。

     

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    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1777334


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    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4048578-fid-309.html

     


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    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3079171-fid-331.html

     

    原创 加工贸易保证金,不要再傻傻分不清楚(之一)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3081579-fid-331.html

     

    原创 加工贸易保证金,不要再傻傻分不清楚(之二)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3082470-fid-331.html

     

    原创 还在为内销保税货物的完税价格发愁?快看这里!(之一)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3083887-fid-309.html

     

    原创 还在为内销保税货物的完税价格发愁?快看这里!(之二)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3084584-fid-331.html

     

    原创 加工贸易又出利好:今天起保证金台账要取消了!

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3091963-fid-331.html

     

    原创 海关19号公告:加工贸易监管改革再升级

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3561873-fid-309.html

     

    原创 加工贸易又有新政策?这次可能是你想多了 

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4100267-fid-309.html


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    海关政策信息解读系列

     

    原创 ATA单证册知识知多少

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2981361-fid-331.html

     

    原创 如何消化海关的这些重磅消息?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3007547-fid-331.html

     

    原创 归类尊重先例:为这样的先行先试点赞

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3008604-fid-331.html

     

    原创 2017,这些外贸新政策需要关注

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3036407-fid-331.html

     

    原创 海关这份公告很低调,却很重要

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3095717-fid-331.html

     

    皮卡非卡面面观(之一)

    http://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3532647-1-fid-309.html

     

    皮卡非卡面面观(之二)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3534279-fid-309.html

     

    企业遇到 “主动披露”时必须搞清的4个问题和1个案例(一)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3545150-fid-309.html#read_10056641

     

    企业遇到 “主动披露”时必须搞清的4个问题和1个案例(二)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3554673-fid-309.html#read_10110439

     

    原创 2018年世界海关日主题

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560647-fid-309.html

     

    原创 2018全国海关关长会议透露重要信息

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560649-fid-309.html

     

    原创 201821日:你知道这个日子有多“大”吗?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560737-fid-309.html

     

    原创 进口2916140税号的企业注意啦,你可能多交了税!

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3561612-fid-309.html

     

    原创 做好2018年外贸不可不知的6个关键词

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3562046-fid-309.html

     

    原创 今年大会传递出的这些重要信息,关乎每一家进出口企业

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3562488-fid-309.html

     

    原创 国务院修改了这两部海关法规,2大利好你可知道?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3567464-fid-309.html

     

    原创 海关如此大规模、高频率修改规章,你还能跟得上脚步吗?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3697073-1-fid-309.html

     

    原创 海关推动商品条码在申报环节应用,这些利和弊需要了解一下

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3701228-fid-309.html

     

    原创 多年以后,你将会怎样回忆2018年的那个5月?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3812515-fid-309.html

     

    原创 这一大波溢出屏幕的公告,我们帮你划重点

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3933193-fid-309.html

     

    重磅!全文!201881日起新报关单填制规范

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4097471-fid-309.html

     

    原创 除了关检融合新版报关单,这些新规也从8月开始生效 

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4097884-fid-309.html

     

    原创 这些外贸新规应当了解

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4102159-fid-309.html

     

    看看首届进博会

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4102558-fid-309.html

     

    原创 国务院这20贸易便利化措施含金量十足,商机十足

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103086-fid-309.html

     

    原创 14个部委进出口证件联网核查,其实国务院要求的更多

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/614169/原创-14个部委进出口证件-联网核查-其实国务院要求的更多

     

    原创 今天(2018.11.19)开始,海关的《专用缴款书》打印改革在全国推广

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/614173/今天-2018-11-19-开始-海关的-专用缴款书-打印改革在全国推广

     

    原创 这份延期执行的公告到底有多诡异

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103225-fid-309.html

     

    原创 吐槽,和回声

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103592-fid-309.html

     

    原创 利好!商务部取消34项证明事项,近八成事关外贸进出口

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1580943?spm=a276l.9833859.0.0.11fc338fk5pE2Z

     

    原创 处处留心皆关务

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1744700

     

    原创 橡胶、生皮、皮毛、原木、板材,这些行业注意啦:21号开始......

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1744826

     

    原创 国务院修改《兽药管理条例》,取消“兽用生物制品”进口证明文件

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1774947

     

    原创 铁路列车及货物物品舱单的12个知识点

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1778126

     


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    风险提示系列

     

    原创 进口服装持续增长 相关海关风险应予重视

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2981105-fid-331.html

     

    原创 化妆品消费税调整了,相关海关风险你注意到了吗?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3004351-fid-331.html

     

    原创 海关对协助费用征税,企业应当了解的5个问题

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3007548-fid-331.html

     

    原创 汽车配件行业成为中国海关重点监管领域

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3035771-fid-331.html

     

    原创 在成为“第一”的时候,你意识到这个风险了吗?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3078205-fid-331.html

     

    原创 三个海关小故事,看完你还觉得关务无关紧要吗?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3567092-fid-309.html

     

    原创 还没打印出口退税联?你可要抓紧了

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3567121-fid-309.html

     

    原创 一而再,再而三……报关单填制规范到底要怎么改?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3824450-fid-309.html

     

    原创 海关是怎么知道企业秘密的?快来看看你有没有中招

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4098451-fid-309.html

     

    原创 公告破百!海关拉不住了!关注这事有啥用?

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4099692-fid-309.html

     

    原创 有效解决海关问题,你和成功企业之间的差距在哪里?

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4100843-fid-309.html

     

    原创 代购,会有前途吗?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4104694-fid-309.html

     

    原创 2018年以来进口固体废物海关政策

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4106177-fid-309.html


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    海关立法系列

     

    原创商界参与海关立法”-参加海关总署立法座谈会发言之一

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4104892-fid-309.html

     

    原创 法律法规生效前公开”--海关总署政法司座谈会发言之二

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4104984-fid-309.html

     

    原创 特许权使用费及其他--海关立法座谈会发言之三

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105113-fid-309.html

     

    原创 海关热点与企业痛点之一:查验异常处置系统

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105216-fid-309.html

     

    原创 海关热点与企业痛点之二:跨境电商

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105322-fid-309.html

     

    原创 海关热点与企业痛点之三:AEO

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105421-fid-309.html

     

    原创 海关热点与企业痛点之四:主动披露

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105466-fid-309.html

     

    原创 海关热点与企业痛点之五:特许权使用费

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105594-fid-309.html

     

    原创 海关热点与企业痛点之六:中介参与

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105784-1-fid-309.html

     

    原创 海关热点与企业痛点之七:固废退运以及关检融合下的查验

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4105964-1-fid-309.html

     

    原创 卅年一改,海关这部关于旅客行李物品的规定可能与你密切相关,正在征求意见

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1562735

     

    原创 海关将取消92项证明事项,并修改30部规章,我们建议重点关注9点(后附全部修改内容)

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1595239

     


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    《海关监管区管理办法》解读系列

     

    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3105539-fid-309.html

     

    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题(二)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3108011-fid-309.html

     

    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题(三)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3111692-fid-309.html

     

    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题(四)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3120737-fid-309.html

     

    原创 新《海关监管作业场所设置规范》在此,来看规范的场所啥样

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3536855-1-fid-309.html


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    2016年海关公告系列

     

    原创 海关公告里的2016

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3035237-fid-331.html

     

    原创 海关公告里的20164-6月)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3035441-fid-331.html

     

    原创 海关公告里的20167-9月)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3035443-fid-331.html

     

    原创 海关公告里的201610-12月)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3035444-fid-331.html

     


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    2017年海关公告系列

     

    原创 海关公告里的20171-3月)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3559370-fid-309.html

     

    原创 海关公告里的20174-6月)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3559718-fid-309.html

     

    原创 海关公告里的20177-9月)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560062-fid-309.html

     

    原创 海关公告里的201710-12月)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560389-fid-309.html

     

    原创 从公告里看海关的这一年(2017

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560661-fid-309.html

     

    原创 海关公告之外的那些事儿(之一)

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560880-fid-309.html

     


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    2018年海关公告系列

     

    原创 请脑补:河升镇和6个月大的婴儿站在一起

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103796-fid-309.html

     

    原创 海关公告里的2018

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103883-fid-309.html

     

    原创 海关和TA的朋友们

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4104252-fid-309.html

     

    原创 从公告里看海关的这一年

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4104329-fid-309.html

     

    原创 除了公告,还有哪些海关大事

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4104426-fid-309.html

     

    原创 想做好2019年的外贸,这6个关键词不可不知

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4104547-fid-309.html


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    知识产权海关保护系列

     

    原创 进出口企业忽视这一点,将带来8个方面的风险

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3043498-fid-331.html

     

    原创 非权利人的知识产权海关保护救济途径

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3055086-fid-331.html

     

    原创 知识产权日里不应被遗忘的人们

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3569123-fid-309.html

     


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    跨境电商海关新政系列

     

    原创 海关稽查:跨境电商的新课题

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2980154-fid-331.html

     

    原创 跨境电商企业的海关稽查风险及应对

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2980157-fid-331.html

     

    原创 海关开展“提升跨境贸易便利化专项行动”

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3561515-1-fid-309.html#10588838

     

    原创 跨境电商支付企业,海关要看你的资质哈

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3567314-fid-309.html

     

    原创 快来看看你的海淘额度有没有被冒用

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3622941-fid-309.html

     

    原创 2019年,海淘每人每年2.6万,每次5000元免税

     https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103276-fid-309.html


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    《贸易便利化协定》(TFA)系列

     

    原创 取消全世界所有关税?没错,还有比这更厉害的!

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3075272-fid-331.html

     

    原创 TFA这么好,我们应该怎么用好TA

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3076624-fid-331.html

     

    原创 Can you feel the price down?

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1746843

     


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    案例分析

     

    原创 正确 准确 精确--从一起归类争议案例说起

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3079886-fid-331.html

     

    海关提出归类质疑,企业应该怎么办?

    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3557850-fid-309.html#read_10229633

     

    原创 0.1mm惨案,至今还未结束......

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1585145

     

    原创 “0.1mm惨案”后续和反馈摘录

    https://waimaoquan.alibaba.com/newbbs/topic/1586156?spm=a276l.9833859.0.0.3af9338fygUZ8q

     


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