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    问题六:对于在货物申报进口后支付应税特许权使用费的,企业如何申报?


    《解答》重复了58号公告的要求,但在支付后申报要求上,增加了公告内容中没有的“币制”、“运输工具”、“合同号”3项填报要求。


    就一个问题,一再问的:《解答》的效力如何?


    《解答》可以在公告之外增加要求吗?是不是按照《解答》要求申报了,就不会有问题?没按照《解答》要求申报,会有什么后果?如果企业没有看到这篇《解答》怎么办?企业还有义务关注“12360海关热线”的内容吗?海关会不会说:当初已经在公众号上告诉你怎么报了,为什么还不会报?为什么还报错?


     

    问题七:企业未在货物进口报关单“支付特许权使用费确认”栏目填报“是”的,是否还可以按照“后续征税”方式申报?


    《解答》明确说“不能”。然后说如果出现这种情况:企业之前报了“否”,后来又自查发现应税的,要走主动披露。


    首先,增列9500监管方式的20号公告可没说9500的适用前提是“支付特许权使用费确认”栏目必须填报“是”。


    20号公告原文:

    “增列海关监管方式‘特许权使用费后续征税’,代码9500,适用于纳税义务人在货物进口后支付特许权使用费,并在支付特许权使用费后的规定时限内向海关申报纳税”。


    《解答》这是在缩小20号公告的适用范围,一个“12360海关热线”有这么大的权力吗?


    其次,我们一再说,比起什么报关单上增加申报项目、报“是”还是“否”、增列监管方式来,如何确定是否应税才是特许权使用费监管的关键,解决了应税与否的问题,其他问题都迎刃而解,解决不了应税与否的问题,其他方面再怎么设计也不能从根本上解决问题。


    《解答》也承认了“特许权使用费是否应税,专业性较强,实际贸易情况复杂”,不光是企业,就连海关也不敢拍着胸脯说是否应税,12360或直属海关关税处的解答不也是“仅作为参考”?在报“是”还是报“否”的问题上,海关自己的规定不还是有过180°的转变?在这种情况下,不可避免会出现企业非故意的认识偏差,而按照《解答》给出的意见,一旦出现这种偏差,9500就不能用了,只能走主动披露。


    主动披露虽好,可也不是个“筐”,什么都能装。主动披露也是有前提的,披露的是什么?是“问题”,大约可以按企业“自首”理解。为什么在一个海关自己都拿不准的问题上,企业一旦拿不准,就只有“自首”一条路可走?


    最后,企业有趋利避害的天性,两害相权取其轻,按照《解答》的意见,如果货物进口时拿不准是否应税,报了“否”,万一以后发现应税,就只能“自首”的话,企业的选择无非有2种:


    一是即使以后发现应税,也不去主动披露,赌海关能不能发现,发现不了万事大吉,就算发现了,起码可以坚持一点:在是否应税的问题上,企业的认识和申报行为是一致的,没有隐瞒或伪报;


    二是既然不能确定是否应税,又不想日后惹麻烦,干脆稀里糊涂报“是”,但是,这样的做法本身就是对海关政策权威性和严肃性的一种“亵玩”,以这样的方式征到的税,是税,还是“雷”?


    所以,以《解答》缩小公告的适用范围,于权力出处而言,师出无名,于实际效果而言,有损执法权威。



     

    问题八:如何确定特许权使用费的支付日期?


    《解答》明确了“以银行出具的回执单(扣款凭证)日期为准”的说法。


    这个问题是从20号公告开始的,20还公告只说“在支付特许权使用费后的规定时限内向海关申报纳税”,但从哪天起起算规定时限、规定时限有多长都没说。


    我们在里已经指出问题的严重性:

    “这个‘规定时限’可不是闹着玩的,有没有‘滞报’的问题?有没有‘滞纳’的问题?再说,这个‘支付特许权使用费后’如何界定?也就是说,‘规定时限’的起点如何界定?这都是关系到企业切身利益的问题,当然也关乎海关规定执行的严肃性。”


    到58号公告,给出了“规定时限”的规定:“每次支付后的30日内”,再到《解答》,给出了“规定时限”的起算规定,离20号公告面世,已经过去将近半年了,58号公告也出了3个多月了,一个既关系到企业切身利益又关乎海关规定严肃性的问题才说清楚,而且,还是用了公告和《解答》两种效力不同的方式来规定,也是醉了。


    (《解答》一共13个问题,篇幅所限,慢慢来......)

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    原创 想做好2019年的外贸,这6个关键词不可不知

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    知识产权海关保护系列

     

    原创 进出口企业忽视这一点,将带来8个方面的风险

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    原创 非权利人的知识产权海关保护救济途径

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    原创 知识产权日里不应被遗忘的人们

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    跨境电商海关新政系列

     

    原创 海关稽查:跨境电商的新课题

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    原创 跨境电商企业的海关稽查风险及应对

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    原创 海关开展“提升跨境贸易便利化专项行动”

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    原创 跨境电商支付企业,海关要看你的资质哈

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    原创 快来看看你的海淘额度有没有被冒用

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    原创 2019年,海淘每人每年2.6万,每次5000元免税

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    《贸易便利化协定》(TFA)系列

     

    原创 取消全世界所有关税?没错,还有比这更厉害的!

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    原创 TFA这么好,我们应该怎么用好TA?

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    案例分析

     

    原创 正确 准确 精确--从一起归类争议案例说起

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    海关提出归类质疑,企业应该怎么办?

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    原创 0.1mm的“惨案”,至今还未结束......

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    原创 “0.1mm惨案”后续和反馈摘录

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    检验检疫

    原创 进出口食品安全法律规定与海关风险提示

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    原创 海关总署发布《2017年进口食品质量安全状况》

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    最新废物原料装运前检验机构名单了解一下,还有“装运前检验机构”是怎么回事

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    作者介绍

    王进,专业海关事务咨询顾问。

    山东大学法学院经济法专业本科,复旦大学国际关系与公共事务学院公共管理专业MPA。

    曾经在海关工作18年,对于中国海关事务具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。

    面向外贸进出口企业提供专业、高效的海关事务咨询和法律服务。

    中国报关协会会员、特邀撰稿人

    阿里巴巴外贸圈“名人堂嘉宾”、

    中检集团福建公司海关事务顾问

    共勤商学院海关事务顾问

    “关务无忧”专家工作室成员

    “链链”平台海关事务专家

    《中国贸易便利化年度报告(2020)》编委会专家

    “中国贸易便利化及口岸营商环境研究”征文评审专家

    知乎“海关咨询”专栏作者

    “观海咨询”创始人

    部分成功案例:

    某食品公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业合理合法说明情况,海关最终认定无需补税,避免企业损失约400万元。

    某汽车配件公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业准确核定计税费用金额,减少补交税款及滞纳金合计300余万元。

    某汽车科技公司进口货物归类案,帮助企业充分说明情况并有效沟通,海关确认接受企业申报税号,避免企业损失约1500万元。

    某石化公司进口货物归类案,帮助企业与三地四个海关部门反复沟通,海关接受企业建议复验,根据复验结果变更归类意见,避免企业损失1000余万元。

    某化工公司主动披露案,帮助企业准确核实并向海关报告自身情况,顺利通过海关核实,认定特许权使用费无需补税,避免企业损失500余万元。

    外贸进出口企业遇到海关方面的问题,可通过以下方式与我联系:

    王进

    电话:13608989522

    邮箱:wangjin718@163.com

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  • 2 楼#

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    yigezan..............................................................................................


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