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    王进海关咨询

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    11月21日国务院常务会议决定,延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围,扩大开放更大激发消费潜力。

    来自公众号“中国政府网”的消息指出:
    “会议决定,一是从明年1月1日起,延续实施跨境电商零售进口现行监管政策,对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求,而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市,再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上,进一步扩大享受优惠政策的商品范围,新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限,将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元,将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元,今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法,支持跨境电商出口,研究完善相关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则,依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实,强化商品质量安全监测和风险防控,维护公平竞争市场秩序,保障消费者权益。”

    我们为您一一解读:

    1.“从明年1月1日起,延续实施跨境电商零售进口现行监管政策,对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求,而按个人自用进境物品监管”。
    这条的关键词是“个人自用”,我们在2016年“4.8”新政出台时就指出,政策走向的关键并不是税率7折这些字面上的变化,而是按照“货物”监管这一根本性的变化。
    几年来,跨境电商从业者经过不懈努力,争取的目标之一就是暂缓按照“货物”管理,也得到了认同,此次国务院常务会议决定“延续……现行监管政策”,并明确“按个人自用进境物品监管”。
    跨境电商企业可以缓口气了,但问题是按照“货物”监管的政策变化基调始终没有改变,也就是说未来的发展方向依然是“物品”改“货物”,因此,我们在“4.8”新政出台时的提醒依然值得跨境电商企业重视:按照货物监管与按照物品监管的最大区别,就是按照货物监管意味着海关稽查有权对跨境电商企业进行稽查。

    2.“将政策适用范围从之前的杭州等15个城市,再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策”。
    15个“之前的”+22个“新设的”+“可参照”=基本全放开
    2019年1月1日之后,适用跨境电商进口政策的城市有以下37个:
    上海、杭州、宁波、郑州、重庆、广州、深圳、福州、平潭、天津、合肥、成都、苏州、大连、青岛、北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌
    而除上述37个城市之外的非试点城市“直购进口”业务“可参照执行”的规定,意味着无论我们所在哪个城市,能否适用跨境电商政策开展“直购进口”业务,已没有国家层面的政策限zhi,就看当地政府和海关的意见了。

    3.“在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上,进一步扩大享受优惠政策的商品范围,新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限,将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元,将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元,今后随居民收入提高相机调增”。
    这是与广大消费者关系最为密切的一条规定,我们重点提示几点:
    一是“0关税”和“增值税、消费税7折”的政策是“4.8”新政的一部分,尽管没有立即执行按照“货物”监管的新政,但适用“关税、增值税和消费税”的做法实际上是按照“货物”对待的,否则,应当征收的是“行邮税”;
    二是“跨境电商零售进口清单”扩容,新增63个税目,现行的清单见2016年4月13日、4月15日财政部发布的2批《跨境电子商务零售进口商品清单》,而新增的清单范围,截至成文时尚未见到公布;
    三是提高限额。现行政策是,每人每年的免税交易限值为2万元,单次交易的限值为2000元,每年1月1日之后,每人每年的免税交易限值提高到2.6万元,单次交易的限值提高到5000元。简单说,超过限值就要交税,不想交税就要退运,因此,相信经常海淘的消费者会对这一政策变化非常敏感,我们归纳为“省钱、省事”;
    四是预留了未来的期待空间:这个限值还将“调增”。这里并没有笼统地说“调整”,排除了“降”,意味着我们可以期待免税的空间还将继续扩大,而不会缩小。

    4.“按照国际通行做法,支持跨境电商出口,研究完善相关出口退税等政策”。
    与广大消费者关系最密切的当然是跨境电商的“进口”,但就跨境电商业态和众多从业企业而言,“出口”同样是发展不可短缺的重要一环,发展跨境电商,进口与出口不可偏废。而进口延续按照“物品”监管的政策,对于出口来说则意味着难以享受“退税”,这也是一个无法回避的难题。
    我们看到,在跨境电商出口退税方面,已经开展了试点:自2018年10月1日起,对符合特定条件的综试区电子商务出口企业出口未取得有效进货凭证的货物,试行增值税、消费税免税政策(见财政部、国家税务总局、海关总署、商务部关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知[财税[2018]103号])。

    5.“按照包容审慎监管原则,依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实,强化商品质量安全监测和风险防控,维护公平竞争市场秩序,保障消费者权益”。
    强调“包容审慎监管原则”,是近一段时间以来对于政府部门监管跨境电商时的一个根本性要求,体现了“对消费者释放利好,对服务商加强监管”的完整理念。

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    《海关监管区管理办法》解读系列

     
    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3105539-fid-309.html
     
    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题(二)
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3108011-fid-309.html
     
    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题(三)
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3111692-fid-309.html
     
    原创 划重点!关于《海关监管区管理暂行办法》的10+1个问题(四)
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3120737-fid-309.html
     
    原创 新《海关监管作业场所设置规范》在此,来看规范的场所啥样
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    2016年海关公告系列

     
    原创 海关公告里的2016
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    原创 海关公告里的2016(4-6月)
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3035441-fid-331.html
     
    原创 海关公告里的2016(7-9月)
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3035443-fid-331.html
     
    原创 海关公告里的2016(10-12月)
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    2017年海关公告系列

     
    原创 海关公告里的2017(1-3月)
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    原创 海关公告里的2017(4-6月)
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    原创 海关公告里的2017(7-9月)
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560062-fid-309.html
     
    原创 海关公告里的2017(10-12月)
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    原创 从公告里看海关的这一年(2017)
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    原创 海关公告之外的那些事儿(之一)
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    知识产权海关保护系列

     
    原创 进出口企业忽视这一点,将带来8个方面的风险
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    原创 非权利人的知识产权海关保护救济途径
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    原创 知识产权日里不应被遗忘的人们
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    跨境电商海关新政系列

     
    原创 海关稽查:跨境电商的新课题
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2980154-fid-331.html
     
    原创 跨境电商企业的海关稽查风险及应对
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2980157-fid-331.html
     
    原创 海关开展“提升跨境贸易便利化专项行动”
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3561515-1-fid-309.html#10588838
     
    原创 跨境电商支付企业,海关要看你的资质哈
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3567314-fid-309.html
     
    原创 快来看看你的海淘额度有没有被冒用
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3622941-fid-309.html
     

    原创 2019年,海淘每人每年2.6万,每次5000元免税


    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103276-fid-309.html
     
     
    《贸易便利化协定》(TFA)系列

     
    原创 取消全世界所有关税?没错,还有比这更厉害的!
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3075272-fid-331.html
     
    原创 TFA这么好,我们应该怎么用好TA?
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3076624-fid-331.html
     
     
    案例分析

     
    原创 正确 准确 精确--从一起归类争议案例说起
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    海关提出归类质疑,企业应该怎么办?
    https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3557850-fid-309.html#read_10229633
     
     
    作者介绍

    王进,专业海关事务咨询顾问。
    山东大学法学院经济法专业本科,复旦大学国际关系与公共事务学院公共管理专业MPA。
    曾经在海关工作18年,对于中国海关事务具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。
    面向外贸进出口企业提供专业、高效的海关事务咨询和法律服务。

    中国报关协会会员、特邀撰稿人、阿里巴巴外贸圈“名人堂嘉宾”、知乎“海关咨询”专栏作者、邦阅“海关咨询”专栏作者、“无讼阅读”签约作者、“三人行博友会”讲师、“特易外贸讲堂”讲师、青岛市民营经济国际合作商会法律委员会委员、青岛高端服务业联盟顾问


    部分成功案例:
    某食品公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业合理合法说明情况,海关最终认定无需补税,避免企业损失约400万元。
    某汽车配件公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业准确核定计税费用金额,减少补交税款及滞纳金合计300余万元。
    某汽车科技公司进口货物归类案,帮助企业充分说明情况并有效沟通,海关确认接受企业申报税号,避免企业损失约1500万元。
    某石化公司进口货物归类案,帮助企业与三地四个海关部门反复沟通,海关接受企业建议复验,根据复验结果变更归类意见,避免企业损失1000余万元。
    某化工公司主动披露案,帮助企业准确核实并向海关报告自身情况,顺利通过海关核实,认定特许权使用费无需补税,避免企业损失500余万元。

    外贸进出口企业遇到海关方面的问题,可通过以下方式与我联系:

    王进
    电话:13608989522
    邮箱:wangjin718@163.com

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  • 2 楼#

    Lucy广州

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    王进海关咨询

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    结汇难题找我 13380061641

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    优贸网外贸海关数据18929139551

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    哈萨克俄罗斯专线

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    结汇难题找我 13380061641

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    王进海关咨询

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    zhongsuyun

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    王进海关咨询

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