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[名人堂嘉宾]原创 加工贸易又有新政策?这次可能是你想多了

楼主#
更多 发布于:2018-09-25 12:28
加工贸易又有新政策?这次可能是你想多了


813日,海关总署发布2018年第104号《关于加工贸易监管有关事宜的公告》,结合海关总署令第240号对《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》的修改,对有关加工贸易监管的13个问题进行公告。
13个问题中,有10个是针对《加工贸易货物监管办法》的具体条文规定进行明确和细化,共涉及9个条文:
第二条:强调手册有效期内办理有关手续;
第六条:关于抵押规定的细化;
第九条:关于分开管理的说明和备案场所的界定;
第二十一条:关于深加工结转
第二十二条:关于外发加工
第二十五条:关于串换
第二十七条:关于加工贸易售后服务复出口
第三十一条之一:关于内销单证;
第三十一条之二:无法复出口的处理原则;
第四十条:关于经营单位的注册登记
另外3个问题不针对具体条文:
剩余料件结转所需单证;
到期手册未报核的处理;
纸质单证使用。

如果我们仔细研究104号公告的具体内容会发现,这13个问题的要求较现行规定要求并没有什么显著的差异和变化,其实谈不上有什么新政策
然而,事情就怕联想
近日网间流传的海关总署三定方案中,一个引人注目的变化是,取消了加工贸易及保税监管司,也就是说,多年来一直有海关业务半壁江山之称的加工贸易业务,在总署机构序列中不再单独设立专门的管理部门,拟订加工贸易等保税业务的管理制度并组织实施成为企业管理和稽查司的职责。
在这个时候发布一份并没有多少新鲜内容的公告,莫非是告别演出?有没有话外之音?是顺利交接棒,还是顺手挖个坑

我们说,这次可能是你想多了:104号公告对加工贸易监管规定要求的明确和细化,只是海关加工贸易监管的惯例在继续。自2004年海关总署第113号令公布《海关对加工贸易货物监管办法》以来,每次办法有新的修改变化,通过公告对相关规定进行明确和细化,是十几年来的标配

这是《加工贸易货物监管办法》历次修改的时间:
名称
发布时间
发布载体
实施时间
效力

海关对加工贸易货物监管办法

2004.2.26

海关总署113号令

2004.4.1

已废止

海关对加工贸易货物监管办法

2008.1.15

海关总署168号令

2008.3.1

已废止

海关对加工贸易货物监管办法

2010.11.1

海关总署195号令

2010.12.5

已废止

海关加工贸易货物监管办法

2014.3.12

海关总署219号令

2014.3.12

有效

需要指出的是,219号令及之前的各个公布监管办法的总署令,都同时废止前一个办法,这种情况在2017年以来发生了变化:
201712月,海关总署第235号令集中修改部分规章,其中包括加工贸易货物监管办法,但未废止第219号令;
20185月,海关总署第240号令再次集中修改包括加工贸易货物监管办法在内的海关规章,同样没有废止219号令。

以下则是历次加工贸易货物监管办法出台后,以公告对相关规定进行明确和细化的时间:
名称
发布时间
发布载体
实施时间
效力

关于海关加工贸易监管中有关问题的公告

2005.4.20

海关总署2005年第9号公告

2005.4.20

已废止

关于《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》有关执行问题的公告

2010.12.31

海关总署2010年第93号公告

2010.12.31

已废止

关于执行《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》有关问题的公告

2014.3.24

海关总署2014年第21号公告

2014.3.24

已废止

关于加工贸易监管有关事宜的公告

2018.8.13

海关总署2018年第104号公告

2018.8.13

有效

我们发现:
2004年版办法出台后,配套的是20059号公告;
2008年版办法出台后,没有配套公告;
2010年版办法出台后,配套的是201093号公告;
2014年版办法出台后,配套的是201421号公告;
2017年修改办法后,没有配套公告;
2018年修改办法后,配套的是2018104号公告。
没有配套公告的2次修改,可以理解为继续适用之前公告的明确和细化要求。

这样来看,2018104号公告是惯例而非什么新政策,无需过度解读,更无需过分联想。

不过,这个104号公告中一个小失误,还是让人略感遗憾:
公告说本公告内容自公布之日起执行。海关总署公告2005年第9号、2010年第93号、2014年第21号同时废止,事实上,这里废止的3份公告中,只有最后一份是有效执行的,前2份都已经被废止过了,这里废止一次,怎么有种挖出来再埋一次的既视感,怕怕!
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沙发#
发布于:2018-09-25 12:30
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海关提出归类质疑,企业应该怎么办?
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作者介绍

王进,专业海关事务咨询顾问。
山东大学法学院经济法专业本科,复旦大学国际关系与公共事务学院公共管理专业MPA
曾经在海关工作18年,对于中国海关事务具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。
面向外贸进出口企业提供专业、高效的海关事务咨询和法律服务。

中国报关协会会员、特邀撰稿人、阿里巴巴外贸圈“名人堂嘉宾”、知乎“海关咨询”专栏作者、邦阅“海关咨询”专栏作者、“无讼阅读”签约作者、“三人行博友会”讲师、“特易外贸讲堂”讲师、青岛市民营经济国际合作商会法律委员会委员、青岛高端服务业联盟顾问


部分成功案例:
某食品公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业合理合法说明情况,海关最终认定无需补税,避免企业损失约400万元。
某汽车配件公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业准确核定计税费用金额,减少补交税款及滞纳金合计300余万元。
某汽车科技公司进口货物归类案,帮助企业充分说明情况并有效沟通,海关确认接受企业申报税号,避免企业损失约1500万元。
某石化公司进口货物归类案,帮助企业与三地四个海关部门反复沟通,海关接受企业建议复验,根据复验结果变更归类意见,避免企业损失1000余万元。
某化工公司主动披露案,帮助企业准确核实并向海关报告自身情况,顺利通过海关核实,认定特许权使用费无需补税,避免企业损失500余万元。

外贸进出口企业遇到海关方面的问题,可通过以下方式与我联系:

王进
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板凳#
发布于:2018-09-25 14:03
哇,好多的文章
个人外贸跨境干货专栏www.chinabrands.cn/dropshipping/category-5.html
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禁止发言
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地板#
发布于:2018-09-25 14:16
用户被禁言,该主题自动屏蔽!
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地下室#
发布于:2018-09-25 14:33
104号公告
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下水道#
发布于:2018-09-25 14:49
内容很好,感谢分享。
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地下城市#
发布于:2018-09-25 17:53
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外贸博士
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地核#
发布于:2018-09-25 18:53
  
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外贸本科生
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地心#
发布于:2018-09-26 08:42
谢谢分享~~
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cn1518064575ozew
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9重天#
发布于:2018-09-26 10:12
cn1524329439svhy:哇,好多的文章回到原帖
多交流
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10楼#
发布于:2018-09-26 10:12
cn1513404736:内容很好,感谢分享。回到原帖
谢谢鼓励
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11楼#
发布于:2018-09-26 10:13
谢谢鼓励,多交流
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12楼#
发布于:2018-09-26 10:13
cn1511827659:谢谢分享~~回到原帖
谢谢
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13楼#
发布于:2018-09-26 15:05
内容很好,感谢分享
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14楼#
发布于:2018-09-26 21:35
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15楼#
发布于:2018-09-27 14:06
内容很好啦,感谢分享
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16楼#
发布于:2018-09-27 14:19
cn1513404736:内容很好,感谢分享回到原帖
谢谢鼓励
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cn1521421127fmdq
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17楼#
发布于:2018-11-23 22:50
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18楼#
发布于:2018-11-23 23:02
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19楼#
发布于:2018-11-23 23:04
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