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[名人堂嘉宾]原创 掌握AEO新标准的4个关键点

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更多 发布于:2018-12-18 10:42



201911日起,海关对AEO企业(包括高级认证和一般认证)施行新的认证标准。
新标准与2014121日起施行的旧标准相比,在结构、内容以及赋分规则等多个方面,都有显著变化。
新标准的施行意味着首次申请认证和重新认证都要以新标准为准,因此,无论对于希望成为AEO的企业,还是已经成为AEO的企业,全面、准确理解和把握海关的AEO新标准,都是一件必须高度重视的紧迫任务。
我们为您归纳了理解和把握AEO新标准的4个关键点:

1检验检疫
2018年初,按照国家政府机构改革部署,检验检疫业务并入海关,关检融合成为贯穿至今并将继续延续一段时间的海关主题之一,涉及海关监管职责、体制、流程、制度等多方面, AEO认证标准中大幅增加检验检疫相关要求,正是在企业管理业务领域关检融合的具体体现。
进出口企业应当高度关注这一重要变化,认识到关检融合绝不只是通关环节的合并、简化手续那么简单,而是要求企业面对变化做出全方位调整。例如:按照旧标准,企业在动植检、卫检以及商检业务方面违法记录,并不会记入到认证的内容之中,但新标准将这些违法记录都作为认证内容,也就是说,以往企业无论是申请AEO还是重新认证AEO,都无需考虑检验检疫方面的违法(重大犯罪除外)记录,而新标准施行之后,则必须对这部分的违法行为与海关违规行为给予同等的重视,否则就将直接影响企业的AEO资格,也就是说影响企业AEO资格的因素增加了,企业的风险防范工作任务更重了。
当然,也应当看到,具体到某一家进出口企业,关检融合在很大程度上只是原来两个部门的工作合为一个部门负责,流程、单据方面会有简化,但法律法规要求并未发生实质性变化。换句话说,企业承担的责任并未发生实质性变化,只是负责的具体对象从两个部门变为了一个部门。所以,AEO标准中增加检验检疫相关内容对于进出口企业当然有着一定的影响,但这种影响或许还不如对海关认证关员的影响大,因为新增加的标准要求对企业来说谈不上,都是已经存在的规定和要求,只需要从观念上接受从向商检负责向海关负责的转变即可,而对海关认证关员来说,没有从事过检验检疫业务、或者没有从事过原海关业务的关员,都需要从头学习,困难程度远远大于企业接受这些新的标准。

2有效落实
新标准与旧标准的一个显著变化在于强调有效落实
有过AEO 认证经验的企业都知道,海关的认证除了关注有没有建立制度,也要看有没有执行制度,会要求企业提供按照制度规定执行的实际记录,如果只有制度但没有执行记录,甚至有执行记录但不全面、准确、真实,都可能无法通过认证。
新的标准更加强化了对落实的要求,标准中多处在原有建立……制度的要求后面专门增加并有效落实的字样,显示海关对制度实际落实的高度重视,提出了较之前更高的要求:有效
既然原有的认证过程也会关注制度的执行,那么新标准对落实的强调又有什么区别呢?我们认为,这将给海关的认证过程带来新的变化,一方面,海关在掌握什么是有效落实的标准上会有新的内部执行规定,另一方面,则意味着企业需要准备更加全面、准确、真实的资料,以说明制度得到有效落实
看过我们的《想通过AEO?先弄清楚这3个问题》的朋友可能还记得其中的这段话:真正能够使企业长期获益的,是对于诚信守法激励,失xin违法惩戒这一观念的认可和落实。AEO制度正是这一理念的具体体现。企业如果能够认可并自动自觉地落实这一理念,将使得以往被认为繁琐多余浪费甚至无聊的一些要求和做法变得必要,成为企业和员工自觉的行为准则,促使企业沿着正确的道路不断前行,即使认证标准发生什么变化,依然可以基于对企业自身守法状况的足够自信而保证尽享优惠。
我们在这段话里强调的是在具体执行记录层面之上的观念问题,有效落实在各个具体标准上的体现或许不同,但却都可以通过企业以及员工是否在观念上真正认可和接受诚信守法激励,失xin违法惩戒来衡量。

3-4.“更宽更严
与旧标准相比,新标准的要求既有更宽的部分,也有更严的部分,都是值得企业关注的关键点,我们合并介绍。
以高级认证企业标准为例,新标准在这些规定上更加宽松:
取消了企业在申请前自我评估的规定,减轻企业负担;
职责分工中在原有部门之外增加岗位,更适应企业实际;
顺应无纸化进程,对单证保管不再纠结纸质和电子
不再单独强调对私揽货物报关、假借海关名义牟利等行为的关注(需要注意,这并不意味着海关对此不再关注);
场所安全中不再机械地要求报警系统
取消了人员背景调查的有关规定;
除报关企业外,取消了报关差错率的有关规定;
增加了视为符合……标准免于……执行……标准的灵活性规定。
而在以下规定上则更加严格:
对内部控制和贸易安全标准设置更高要求:“没有单一标准项基本达标超过3项”,换句话说,95或者96分也可能过不了认证;
内部培训每年1次变2次,且法定代表人必须参加,不允许授权人员代替;
报关企业和外贸综合服务企业除了自己培训,还要开展面向客户的培训;
综合财务状况中增加现金流动负债比率净资产收益率的指标,且所有财务指标都不再设置救济渠道;
注册信息不只是注册登记,还包括了备案,范围更广,意味着不符的因素更多;
滞纳税款报关单率的通过标准从“5%”降到“3%”
符合海关管理要求的考察项目从4项扩展到11项;
对报关企业,明确了延伸认证的情形;
此外,单项认证标准里涉及动植检、卫检、商检的具体标准,以及增加的有关加工贸易的具体要求,都是旧标准中没有的。
了解这些更宽更严的变化,对希望成为AEO的企业来说,在准备时会重点更明确,避免盲目用力或者错误用力,而对于已经成为AEO的企业来说,应当及时地从制度和执行两方面做出调整,以确保在后续的重新认证时交出正确答卷

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发布于:2018-12-18 10:44
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原创 从公告里看海关的这一年(2017)
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原创 海关公告之外的那些事儿(之一)
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3560880-fid-309.html
 
 
知识产权海关保护系列

 
原创 进出口企业忽视这一点,将带来8个方面的风险
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3043498-fid-331.html
 
原创 非权利人的知识产权海关保护救济途径
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3055086-fid-331.html
 
原创 知识产权日里不应被遗忘的人们
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3569123-fid-309.html
 
跨境电商海关新政系列

 
原创 海关稽查:跨境电商的新课题
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2980154-fid-331.html
 
原创 跨境电商企业的海关稽查风险及应对
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-2980157-fid-331.html
 
原创 海关开展“提升跨境贸易便利化专项行动”
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3561515-1-fid-309.html#10588838
 
原创 跨境电商支付企业,海关要看你的资质哈
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3567314-fid-309.html
 
原创 快来看看你的海淘额度有没有被冒用
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3622941-fid-309.html
 

原创 2019年,海淘每人每年2.6万,每次5000元免税


https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-4103276-fid-309.html
 
 
《贸易便利化协定》(TFA)系列

 
原创 取消全世界所有关税?没错,还有比这更厉害的!
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3075272-fid-331.html
 
原创 TFA这么好,我们应该怎么用好TA?
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3076624-fid-331.html
 
 
案例分析

 
原创 正确 准确 精确--从一起归类争议案例说起
https://waimaoquan.alibaba.com/bbs/read-htm-tid-3079886-fid-331.html
 
海关提出归类质疑,企业应该怎么办?
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作者介绍

王进,专业海关事务咨询顾问。
山东大学法学院经济法专业本科,复旦大学国际关系与公共事务学院公共管理专业MPA
曾经在海关工作18年,对于中国海关事务具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。
面向外贸进出口企业提供专业、高效的海关事务咨询和法律服务。

中国报关协会会员、特邀撰稿人、阿里巴巴外贸圈“名人堂嘉宾”、知乎“海关咨询”专栏作者、邦阅“海关咨询”专栏作者、“无讼阅读”签约作者、“三人行博友会”讲师、“特易外贸讲堂”讲师、青岛市民营经济国际合作商会法律委员会委员、青岛高端服务业联盟顾问


部分成功案例:
某食品公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业合理合法说明情况,海关最终认定无需补税,避免企业损失约400万元。
某汽车配件公司海关稽查特许权使用费案,帮助企业准确核定计税费用金额,减少补交税款及滞纳金合计300余万元。
某汽车科技公司进口货物归类案,帮助企业充分说明情况并有效沟通,海关确认接受企业申报税号,避免企业损失约1500万元。
某石化公司进口货物归类案,帮助企业与三地四个海关部门反复沟通,海关接受企业建议复验,根据复验结果变更归类意见,避免企业损失1000余万元。
某化工公司主动披露案,帮助企业准确核实并向海关报告自身情况,顺利通过海关核实,认定特许权使用费无需补税,避免企业损失500余万元。

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王进
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板凳#
发布于:2018-12-18 10:46
干货,够实在!!
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地板#
发布于:2018-12-18 10:52
cn1524784095nvcf:干货,够实在!!回到原帖
谢谢鼓励,多交流
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地下室#
发布于:2018-12-18 15:12
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下水道#
发布于:2018-12-18 16:30
亲,给你个好评哦!
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地下城市#
发布于:2018-12-18 17:54
内容很好,感谢分享。
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地核#
发布于:2018-12-19 21:22
cn1520486243zwpz:亲,给你个好评哦!回到原帖
谢谢鼓励
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地心#
发布于:2018-12-19 21:22
cn1513404736:内容很好,感谢分享。回到原帖
谢谢,多交流
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9重天#
发布于:2018-12-21 16:10
楼主厉害
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10楼#
发布于:2018-12-21 16:10
楼主厉害谢谢
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11楼#
发布于:2018-12-22 11:17
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12楼#
发布于:2018-12-22 16:48
楼主厉害谢谢
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13楼#
发布于:2018-12-22 16:55
cn1524895335ehbr:楼主厉害回到原帖
谢谢鼓励
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cn1524319387hidy
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14楼#
发布于:2019-01-03 09:48
多谢分享
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15楼#
发布于:2019-01-03 13:20
cn1524319387hidy:多谢分享回到原帖
谢谢鼓励,多交流
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